中国人民银行行长潘功胜近期就加密货币问题再次发表重要观点,清晰阐述了中国监管层对加密货币的立场、政策逻辑以及未来监管方向,他的讲话不仅重申了中国对加密货币交易和挖矿活动的基本态度,更深入分析了其背后的金融稳定、

潘功胜行长明确指出,加密货币不是真正的货币,不具有法偿性和强制性等货币基本属性,其价格波动巨大,投机性特征明显,容易成为洗钱、恐怖融资、非法集资等违法犯罪活动的工具,中国对加密货币的交易和相关活动采取严厉的禁止和取缔措施,他强调,这一立场是明确的、一贯的,也是国际社会,特别是主要经济体的普遍共识。
回顾中国加密货币监管历程,自2017年起,中国就陆续出台了相关政策,明确禁止代币发行融资(ICO)和加密货币交易所的法定货币兑换、登记、交易、清算、结算等业务,同时将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业,潘功胜行长的讲话再次确认了这些政策的延续性和严肃性,表明监管层不会放松对加密货币领域风险的警惕。
谈及政策背后的逻辑,潘功胜行长着重强调了“金融稳定”这一核心关切,他认为,加密货币市场的无序发展可能冲击国家金融秩序,引发系统性金融风险,其匿名性和跨境性特点也给金融监管带来了巨大挑战,容易滋生监管套利,大量普通投资者因缺乏专业知识和风险承受能力,盲目参与加密货币交易,极易遭受重大财产损失,这与“保护人民群众财产安全”的监管目标背道而驰。
值得注意的是,潘功胜行长在谈及加密货币时,也将其与央行正在积极推进的数字人民币(e-CNY)进行了明确区分,他强调,数字人民币是中国人民银行发行的法定数字货币,与加密货币有本质不同,数字人民币以国家信用为背书,具有法偿性,主要目的是提升支付体系的效率、安全性和普惠性,而非替代现有货币形式或成为投机工具,这有助于消除公众对数字货币概念的混淆,明确中国央行在数字货币领域的探索方向是审慎、稳健且服务于实体经济的。
展望未来,潘功胜行长的讲话预示着中国对加密货币的监管将继续保持高压态势,相关法律法规和配套措施将不断完善,监管层将密切关注加密货币市场的动态变化,严厉打击各类非法加密货币交易活动,维护健康有序的金融环境,中国将继续稳步推进数字人民币的研发试点和应用推广,为数字经济时代的发展提供坚实的支付基础设施支持。
潘功胜行长关于加密货币的论述,展现了中国监管层高度的风险意识和负责任的政策取向,在金融创新与风险防控之间,中国始终坚持“底线思维”,将维护金融稳定和投资者利益放在首位,这对于引导加密货币相关行业健康发展、保障国家经济金融安全具有重要意义。